漢濱區(qū)雙龍鎮(zhèn)茶旅、農(nóng)旅、文旅“三旅融合”發(fā)展的實(shí)踐與思考

一、發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固

雙龍鎮(zhèn)因方家河、馬家河匯流東香河，而得名“雙龍”。鎮(zhèn)域總面積102平方公里，境內(nèi)溪流密布、山高林密，為各種動(dòng)植物生長(zhǎng)、繁衍提供了良好的自然環(huán)境，有萬(wàn)畝“平頭山”國(guó)有林場(chǎng)，黨參、當(dāng)歸、細(xì)辛、黃連等野生藥材百余種，青鹿、白冠長(zhǎng)尾雉、黃麂、明鬃羊、點(diǎn)水鵲等珍禽異獸，森林覆蓋率達(dá)90%，是天然的避暑勝地和康養(yǎng)基地，茶旅、農(nóng)旅、文旅“三旅融合”發(fā)展基礎(chǔ)得天獨(dú)厚。

一是旅游資源獨(dú)具特色。培育壯大的安康雙龍生態(tài)旅游度假區(qū)，總規(guī)劃面積約12平方公里，是以解構(gòu)龍之傳奇，體驗(yàn)龍之神韻，追尋中華龍文化為主題的國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，其間分布著龍?zhí)秿{、祥龍谷、游龍瀑布、青龍寨、玉龍宮等景觀景點(diǎn)，具有度假區(qū)靈、幽、奇、險(xiǎn)的四大自然景觀特色，是安康城區(qū)—大瀛湖—雙龍—南宮山精品旅游線路的重要一極。

二是茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。茶葉種植和制作歷史悠久，有茶園2萬(wàn)余畝，尤其是精心培育的“陜茶一號(hào)”獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部《植物新品種權(quán)證書》，“陜茶1號(hào)”作為陜西省首個(gè)、全國(guó)第九個(gè)通過(guò)國(guó)家品種登記的茶樹新品種，具有芽葉壯、萌芽早、適應(yīng)強(qiáng)、成分優(yōu)、產(chǎn)量高五大特點(diǎn)，“陜茶一號(hào)”新產(chǎn)品具有“綠茶不傷胃、紅茶好睡眠”的獨(dú)特品質(zhì)。在全國(guó)6個(gè)省示范種植，省內(nèi)14個(gè)茶葉主產(chǎn)縣區(qū)推廣種植，開發(fā)了“陜茶一號(hào)”仙毫、“陜茶一號(hào)”仙茗、“陜茶一號(hào)”紅茶等系列產(chǎn)品，積極參加“中綠杯”“中茶杯”“亞太茶茗”“硒水鑒茶”安康名優(yōu)茶參評(píng)活動(dòng)，獲得中省市各類獎(jiǎng)項(xiàng)達(dá)30余項(xiàng)，“茶旅小鎮(zhèn)”影響力持續(xù)增強(qiáng)。

三是歷史文化底蘊(yùn)深厚。境內(nèi)人文自然資源聚集，有“一廟、兩樹、三橋”和謝家院子、雙龍溶洞等大批人文自然景觀，冠名和保護(hù)的百年名貴古樹12棵，天寶古村落被住建部列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄名單，環(huán)繞架設(shè)在馬家河、方家河、香河上的三座小橋構(gòu)成了古鎮(zhèn)特有的“品”字形小街，保存完整的謝家院子獨(dú)具秦巴古鎮(zhèn)風(fēng)韻，形成了雙龍鎮(zhèn)地域文化的重要標(biāo)識(shí)。

二、主要做法及成效

堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為主線，聚焦“打造漢濱茶旅龍頭，建設(shè)陜南康養(yǎng)名鎮(zhèn)”目標(biāo)，以農(nóng)旅、茶旅、文旅“三旅融合”為路徑，聚力鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、全域旅游名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)三個(gè)抓手，持續(xù)做靚陜茶1號(hào)、雙龍景區(qū)、區(qū)域交通、生態(tài)康養(yǎng)“四張名片”，推動(dòng)全域旅游創(chuàng)建不斷取得新成效。

（一）積極謀劃全域旅游創(chuàng)建。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、高點(diǎn)站位，搶抓區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)和安嵐高速公路通車重大機(jī)遇，主動(dòng)服務(wù)融入安康城區(qū)—瀛湖—南宮山旅游黃金線路。圍繞“旅游名鎮(zhèn)”目標(biāo)，深入挖掘文旅優(yōu)勢(shì)資源，積極發(fā)揮區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)，打造“可循環(huán)、特色化、立體式”旅游精品線路。加快實(shí)施省級(jí)下達(dá)雙龍景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目推進(jìn)，成立專項(xiàng)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，全力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，對(duì)標(biāo)對(duì)表打好全域旅游創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)安嵐高速安置社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、安嵐高速引線建設(shè)、龍泉村產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、安康極舟生態(tài)健康養(yǎng)老綜合體項(xiàng)目、新農(nóng)高園區(qū)民宿項(xiàng)目等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)，為打造漢濱茶旅龍頭、建設(shè)陜南康養(yǎng)名鎮(zhèn)筑牢基礎(chǔ)。

（二）持續(xù)壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“旅游+農(nóng)業(yè)”“文化+農(nóng)業(yè)”“品牌+農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖，牢牢牽住“陜茶一號(hào)”這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)名優(yōu)特產(chǎn)線下線上展銷，圍繞打造萬(wàn)畝“陜茶一號(hào)”茶葉示范園，集中精力抓好現(xiàn)有政策、項(xiàng)目、資金的銜接和落實(shí)，在主打綠茶的基礎(chǔ)上，支持開發(fā)紅茶、茯茶、白茶等產(chǎn)品，推動(dòng)建成一批省內(nèi)領(lǐng)先、全國(guó)一流的茶葉產(chǎn)業(yè)園，新農(nóng)高茶葉農(nóng)業(yè)園區(qū)獲得陜西“十佳休閑觀光示范茶園”稱號(hào)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力發(fā)展魔芋、中草藥、八月炸、油茶、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)集田園觀光、果蔬采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)為一體的農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，促使農(nóng)旅、茶旅深度融合，催化美麗鄉(xiāng)村成為美麗經(jīng)濟(jì)。

（三）堅(jiān)持實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略。深入研究秦巴山生態(tài)文化和雙龍鎮(zhèn)自然景觀、歷史人文特色，挖掘雙龍景區(qū)、“陜茶一號(hào)”、茶園觀光、民俗體驗(yàn)、古樹古橋古村落等文旅優(yōu)勢(shì)資源，積極開發(fā)富有雙龍地域特色的茶旅、農(nóng)旅、文旅文化，豐富雙龍古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，逐步形成了以龍文化、茶文化為代表的雙龍地域特色文化體系。深入推進(jìn)文化惠民和鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，積極培育本土文化人才和民間藝人，開展文化結(jié)對(duì)幫扶，引導(dǎo)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)。完善鎮(zhèn)級(jí)文旅發(fā)展體制機(jī)制，支持景區(qū)、景點(diǎn)和民俗差異化發(fā)展，加快集鎮(zhèn)老街改造，提高集鎮(zhèn)管理水平，推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)、旅游商品市場(chǎng)規(guī)范化，營(yíng)造良好生態(tài)旅游環(huán)境。

（四）打造宜居宜游美麗鄉(xiāng)村。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持把綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)開展公路沿線、村莊主干道、農(nóng)戶房前屋后“三堆六亂”和馬路市場(chǎng)綜合整治工作，規(guī)范出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)商鋪。全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，嚴(yán)厲打擊破壞轄區(qū)內(nèi)生態(tài)資源的行為；全面落實(shí)長(zhǎng)江流域十年禁捕政策，鞏固瀛湖庫(kù)區(qū)雙龍段網(wǎng)箱取締、禁漁禁捕、水質(zhì)保護(hù)成果。持續(xù)改善和鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)瀛湖湖泊生態(tài)保護(hù)正常化運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村生活污水處理，大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用行動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，“內(nèi)外兼修”打造宜居宜游美麗鄉(xiāng)村，為“三旅融合”發(fā)展提供良好環(huán)境。

三、幾點(diǎn)思考

雙龍鎮(zhèn)農(nóng)旅、茶旅、文旅“三旅融合”發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，立足鎮(zhèn)情實(shí)際，牢牢把握鄉(xiāng)村振興市級(jí)重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大機(jī)遇，搶抓后疫情時(shí)代健康消費(fèi)加快釋放新機(jī)遇，積極跟進(jìn)省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)創(chuàng)建，“打造漢濱茶旅龍頭，建設(shè)陜南康養(yǎng)名鎮(zhèn)”必然大有可為。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)兩個(gè)環(huán)線建設(shè)。加快構(gòu)建市域“大環(huán)線”。建議市級(jí)層面統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域旅游發(fā)展，支持雙龍鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)和雙龍生態(tài)度假區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，加快推動(dòng)安嵐高速公路引線建設(shè)，落實(shí)安嵐高速引線雙龍集鎮(zhèn)至景區(qū)祥龍谷道路提升改造，推動(dòng)雙龍國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)加快融入安康城區(qū)—瀛湖—雙龍—南宮山旅游黃金環(huán)線。積極完善鎮(zhèn)域“小環(huán)線”。圍繞全域旅游創(chuàng)建，向上爭(zhēng)取謝坪村瓦屋片區(qū)至雙龍社區(qū)連接線、新華社區(qū)天寶片區(qū)至謝坪村王溝道路建設(shè)項(xiàng)目，支持雙龍社區(qū)（桂花山莊）旅游接待點(diǎn)和天寶古村落保護(hù)三期提升改造，打通“高速+國(guó)道—陜茶1號(hào)母樹園—天寶古村落—雙龍景區(qū)—謝坪王坡—集鎮(zhèn)”旅游環(huán)線，把雙龍建設(shè)成安康老百姓的“后花園”。

二是打造特色旅游產(chǎn)業(yè)體系?？茖W(xué)編制鎮(zhèn)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+茶葉”“旅游+文化”為重點(diǎn)，不斷豐富“旅游+”融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。以雙龍鎮(zhèn)留守兒童水墨畫美術(shù)寫生基地建設(shè)為契機(jī)，引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理，整合鎮(zhèn)域各類資源，積極推進(jìn)雙龍鎮(zhèn)農(nóng)耕文化、茶文化和天寶古村落文化研學(xué)基地建設(shè)，將生態(tài)旅游和少兒研學(xué)游、特色民宿游有機(jī)結(jié)合，打造陜南特色研學(xué)實(shí)踐教育基地；支持休閑農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等建設(shè)，實(shí)施一批集創(chuàng)意農(nóng)業(yè)示范、田園風(fēng)光展示、旅游休閑觀光、農(nóng)村生活體驗(yàn)、茶葉采摘制作、特色民宿接待為一體的休閑農(nóng)業(yè)精品示范工程；深挖龍文化、茶文化、秦巴民俗文化內(nèi)涵，打造富有雙龍?zhí)厣奈幕糜萎a(chǎn)品體系；支持發(fā)展健康養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域健康旅游示范基地，推動(dòng)休閑旅游與農(nóng)業(yè)、茶葉、文化、健康等元素融合發(fā)展。

三是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。合理布局和落實(shí)廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、旅游集散地配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“十里香河”和“龍泉小鎮(zhèn)”規(guī)劃建設(shè)，加大對(duì)外招商引資力度，積極培植雙龍?zhí)厣摹吧鷳B(tài)康養(yǎng)基地”，落實(shí)雙龍全域旅游接待中心、茶文化廣場(chǎng)、茶博物館、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地，以及“陜茶一號(hào)”母樹保護(hù)園、科技館、交易市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，全面提升旅游接待能力。堅(jiān)持推動(dòng)貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷、茶文旅一體化發(fā)展，將雙龍鎮(zhèn)打造成為集生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、休閑度假于一體的生態(tài)旅游名鎮(zhèn)。

四是持續(xù)做好旅游宣傳推介。精心策劃系列旅游盛事，持續(xù)推出旅游文化季推介會(huì)、茶葉采摘及手工制茶技能競(jìng)賽等系列活動(dòng)和文創(chuàng)項(xiàng)目，充分利用新媒體和信息化手段，講好“雙龍故事”，樹立雙龍精神文化堡壘，傳播雙龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人文情懷，實(shí)施全域全覆蓋式品牌營(yíng)銷，全面展示雙龍自然景觀和地域文化特色，不斷擴(kuò)大雙龍鎮(zhèn)茶旅、農(nóng)旅、文旅“三產(chǎn)融合”發(fā)展影響力。

作者|劉鑫（漢濱區(qū)雙龍鎮(zhèn) 鎮(zhèn)長(zhǎng)）

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